一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:GXJTZ[2023]1100402
原公告的采购项目名称:南宁海关物业服务采购
首次公告日期:2023年4月7日
二、更正信息
更正事项:采购文件
更正内容:
1、本项目第四章评标原则及评分标准内容更正如下:
评标原则及评分标准
(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的投标报价、技术文件及商务文件三部分内容按百分制打分,其中价格分20分,技术分54分,商务分26分。(评标时,对于带有主观因素的评分,由评委讨论进档,各评委档内独立进行评价、打分,不允许讨论。)
(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)
1、价格分…………………………………………………………………20分
(1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的份额给予20%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-20%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评分依据)
(2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议的约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-6%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据)
(3)投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。
(4)投标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)认定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的,并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证明。(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明涵》为评分依据)
(5)除上述情况外,评标价=投标报价:
(6)价格分计算公式:
某投标人最低报价金额
某投标人价格分= ————————————— ×20 分
某投标人评标价金额
2、技术分…………………………………………………………………54分
(1)治安消防管理方案(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):建立有相关的治安管理方案、消防管理方案,方案不详细,亮点不多,针对性不强;
二档(5分):治安管理方案、消防管理方案有优于项目采购需求,内容科学合理,有工作计划,基本可行,为治安消防配备的人员各项素质满足服务需求;
三档(8分):在满足二档的基础上,治安管理方案、消防管理方案至少有三项内容优于项目采购需求,对消防、公共安全等方面制订有切实可行应急方案,方案内容有亮点,工作计划科学合理,针对性、可行性强,为治安消防配备的人员各项素质优于服务需求并且与采购需求的治安消防人员匹配度高。
(2)环境卫生管理方案(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):建立有相关的环境卫生管理方案,方案不详细,亮点不多,针对性不强;
二档(5分):环境卫生管理方案有优于项目采购需求,内容科学合理,有工作计划,基本可行,为环境卫生管理配备的人员各项素质满足服务需求;
三档(8分):在满足二档的基础上,环境卫生管理方案至少有三项内容优于项目采购需求,环境卫生方案垃圾分类、清运管理方案详细、有亮点、工作计划科学合理,针对性、可行性强,为环境卫生管理配备的人员各项素质优于服务需求并且与采购需求的环境卫生人员匹配度高。
(3)绿化养护管理方案(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):建立有相关的绿化养护服务方案,方案不详细,亮点不多,针对性不强;
二档(5分):绿化养护管理方案有优于项目采购需求,内容科学合理,有工作计划,基本可行,为绿化养护管理配备的人员各项素质满足服务需求;
三档(8分):在满足二档的基础上,绿化养护管理方案至少有三项内容优于项目采购需求,绿化养护管理方案更加详细、完善、可行,根据常见的绿化植物生长习性制定相应的修剪技法,并提供有植物图片,同时提供有植物月历养护计划,并且针对绿化管理方面制订有切实可行的应急方案,为绿化养护管理配备的人员各项素质优于服务需求并且与采购需求的绿化养护人员匹配度高。
(4)设施设备管理方案(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):制定有相关的公共设施设备维护标准、规定,方案不详细,亮点不多,针对性不强;
二档(5分):公共设施设备维护标准、规定以及应急抢修,处理方案基本满足项目采购需求,针对设施设备管理对本项目配备的主管具备有人力资源和社会保障部门颁发的相关专业高级职称证书、高压电工作业证、低压电工作业证、特种设备作业A证的专业人员(提供相关证书复印件和截标前半年内连续三个月社保缴纳证明)
三档(8分):在满足二档的基础上,设施设备管理方案至少有三项内容优于项目采购需求,制定更详细、完善、可行的各类公共设施设备维护标准,设施设备管理规定、值班管理规定、工程服务质量考评规范等,以及设备设施经济运行方案和各类应急抢修处理方案,为设施设备管理配备的人员各项素质优于服务需求并且与采购需求的设施设备管理人员匹配度高。
(5)人员配置方案分①管理人员的配备,包括:物业服务中心经理简历,各类人员数量,文化素质和专业素质、各岗人员的配置等,②管理人员的培训,③管理人员的管理,包括:录用及考核,淘汰机制。协调关系,服务意识等。(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):为本项目制订有人员配置方案,人员配置基本满足服务需求,内容应包括:各类人员数量,文化程度和专业素质,各岗位人员的配置合理,服务人员的培训满足项目实际需要,服务人员的管理满足项目实际需要。
二档(5分):为本项目制订有人员配置方案,人员配置方案有优于项目采购需求,方案详细,可行。内容应包括:各类人员数量,文化程度和专业素质、各岗人员的配置合理,拟投入的服务人员专业资格证较完备,服务人员的培训满足项目实际需要。
三档(8分):在满足二档的基础上,为本项目制订有人员配置方案至少有三项优于项目采购需求,人员配置方案更加详细、全面,亮点多,针对性、可操作性强,提供的人员配置能够清晰反映出人员整体专业素质、年龄结构、整体专业素质与项目需求以及拟投入的岗位匹配度高,专业技能突出、年龄结构合理,各类人员的培训有计划,有考核方式及考核标准,服务人员的管理满足实际需要,考核录用制度、淘汰制度、信息反馈制度与项目需求匹配度高。
(6)服务承诺分(满分8分)
不提供相关内容或方案得0分
一档(2分):有合理的服务承诺,基本能满足采购需求;
二档(5分):服务承诺内容详细,能为采购单位提供较好的服务,服务质量有保障。
三档(8分):在满足二档的基础上,服务承诺内容更加详细,优于采购需求,能为采购单位提供优质服务,服务质量有保障,有特色,可行性更强。
(7)项目经费测算(满分6分)
投标人提供服务成本费用报价明细表,且应到现场实地了解项目运行需求,并对运行成本进行合理估算,根据本项目多年实际运转经验,若投标人的服务成本支出达到以下比例的,获得相应分值(注:以下比例包含人工工资、福利、社保、培训费、物料成本等运行成本,但不含企业应缴税金及企业利润、管理费)
一档(2分):投标文件中承诺用于本项目支出(除合理利润和法定税费以外的费用)占采购预算价的85%(含)以下的;
二档(4分):投标文件中承诺用于本项目支出(除合理利润和法定税费以外的费用)占采购预算价的85%-90%(含)之间并且配置较为合理的;
三档(6分):投标文件中承诺用于本项目支出(除合理利润和法定税费以外的费用)占采购预算价的90%以上并且配置较为合理的;
以上数据由评委根据投标人在投标文件中的报价明细表进行评审计算(不提供报价明细表的,不得分)。
3、综合实力及信誉分……………………………………………………26分
(1)投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO 45001职业健康安全管理体系认证、ISO 50001:2018 能源管理体系认证、ISO/IEC 27001:2013 信息安全管理体系认证证书,每通过1项得1分,满分为5分。(提供相关证书复印件,原件备查)(提供证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网查询结果截图)
(2)投标人有承接类似物业服务项目(服务内容至少包含:保洁、保安、绿化、设施设备维护、会务)的业绩,每个项目得1分,最高得9分。(提供合同或中标通知书);投标人有承接场地预防性消毒或场地消毒服务项目业绩,每个项目得0.5分,最高得3分(提供合同或中标通知书,同时须提供第三方机构出具的消毒效果评价检验报告复印件),本项满分12分。(备注:如投标人所承接的场地预防性消毒或场地消毒服务由第三方消毒公司承接,需提供投标人与所承接的场地采购人的物业服务合同(须包含场地消毒服务内容)以及投标人与第三方消毒公司对该场地的消毒合同和第三方机构对该场地出具的消毒效果评价检验报告复印件,否则不得分)。
(3)投标人拟投入本项目的相关专业技术人员有人力资源和社会保障部门颁发的中级职称技术人员的每人得0.5分,满分2分。(上述相关人员、需提供证书复印件,并提供近期连续在截标前半年内连续三个月社保缴纳证明复印件)
(4)投标人有大型会议服务及大型活动服务经验并得到业主单位正面评价(合格/良好/优秀等),市级以上得1分,省(自治区)级或以上的得3分,满分3分。(提供业主单位加盖业主单位公章的相关证明材料扫描件,原件备查)
(5)投标人2018年以来所服务的项目获得住房和城乡建设部办公厅等行政主管部门颁发的物业相关奖项或荣誉证书的,地市级的得1分,省(区、直辖市)级的得2分,国家级的得4分,本项最高得4分(提供所获荣誉的相关证明材料复印件及物业服务合同复印件)。
(三)中标候选人推荐原则
评标委员会将按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,以投标文件满足招标文件全部实质性要求,且评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事由,如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的。该等情况下,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
2、招标文件第二章招标项目采购需求“南宁海关机关物业服务标准要求”(一)技术要求增加2.11条款:“2.11 场地消毒工作:根据实际情况需要对我关办公区等场地进行预防性消毒,要求配备有专业的消杀作业人员队伍,制定合理、有效的消毒工作实施方案,消毒期间工作人员应做好个人防护,对消毒效果进行评估并提供第三方效果检验检测报告。相关费用由采购方支付。”
3、招标文件第二章招标项目采购需求南宁海关机关物业服务标准要求《中柬办公区物业服务人员配置表》“管理 四区总经理(兼中柬办公区项目经理)”更正为“管理 三区总经理(兼中柬办公区项目经理)”
4、本项目提交投标文件截止时间、开标时间、开启时间,现更改为“2023年5月15日9点30分(北京时间)”。
其余内容不变,请按以上内容执行。
三、其他补充事宜
1.更正事项理由:采购文件。
2.中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中华人民共和国南宁海关网(nanning.customs.gov.cn)、广西建通工程咨询有限责任公司(/)上发布。
四、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称: 中华人民共和国南宁海关
地址:南宁市中柬路1号
联系方式:粟工 0771-5369717
2.采购代理机构信息
名 称:广西建通工程咨询有限责任公司
地 址:南宁市江南区金凯路26号
联系方式:庞小静 0771-5386340
采购代理机构:广西建通工程咨询有限责任公司
2023年4月28日