根据《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4 号）、2016 年11 月 18 日自治区十二届人民政府第 84 次常务会议审议通过《广西壮族自治区土地整治办法》（政府令第116 号）、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔2017〕13 号）等文件精神，广西建通工程咨询有限责任公司受东兰县土地开发整理中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，经财政部门批准的政府采购计划，就东兰县巴畴乡等4个乡(镇)耕地提质改造(旱改水)项目社会资本方采购进行公开招标采购，现将本次公开招标有关事项公告如下：
一、项目名称：东兰县巴畴乡等4个乡(镇)耕地提质改造(旱改水)项目社会资本方采购
二、采购编号： GXJTZ[2020]1101008
三、招标内容及简要说明：
项目采用工程投资总承包的方式进行合作建设，由中标人负责中标标段区域内适宜耕地提质改造地块的调查、测绘、可研编制与立项、规划设计与预算编制、组织施工、耕地质量等别评定、竣工材料收集及其完成本项目所有费用的投资和实施，具体投资预算最终按项目规划设计后预算编制成果文件评审确定。
1、建设规模：计划实施东兰县巴畴乡等4个乡(镇)耕地提质改造(旱改水)项目：实施总面积72.9765公顷，通过土地平整、灌溉和排水、田间道路等工程设施，预计可以旱地改水田面积60.3100公顷。最终以项目验收合格确认新增水田为结（决）算依据），在完成计划任务的基础上可以深挖潜力，投资方收益按合同条款计算。
2、招标范围：东兰县范围内适宜组织耕地提质改造地块的调查、测绘、可研编制与立项、规划设计与预算编制、可研编制与立项、组织施工、耕地质量等别评定、竣工材料收集及其完成本等项目所有费用的投资及相关工作的组织实施。
3、预算总投资：约2902万元。
4、项目周期：计划 2021 年 11月 前完成60.3100公顷新增水田占补任务；并于 2021 年11 月 前完成整个新增水田地指标确认、报备工作，其测量、规划设计、组织施工的具体工期由工程投资总承包方自行安排。
5、建设方式：项目采用工程投资总承包的方式进行合作建设。负责全过程的投资建设，开展项目资金筹措、建设实施管理和项目移交全部内容。主要内容有：开展项目区农民协调、必要的青苗补偿、外业测量、编制实施方案、规划设计与预算编制、第三方财评、工程施工，监理、复核(工程质量、数量、耕地等级评定)、土地的重估与登记、决算与审计、信息报备、协助指标交易等工作并承担相应费用。中标人按国家有关法律、法规、政策和本项目的要求对项目全过程负责并承担投资风险。(如部分项目已东兰县土地开发整理中心 已委托技术单位做项目可行性研究报告或项目规划设计等前期工作发生的费用由投资方承担) 。
6、投资收益：建设收益的分配按采购人扣除广西壮族自治区和河池市人民政府无偿收储后合同签订比例进行分成。社会资本投资方最高分成收益：≤40%。即以确认新增水田指标按中标比例进行分配收益。本项目合同签订前，如上级部门出台新政策，本项目约定分成的投资方收益受上级政策约束，则根据政策要求调整合同条款。
7、 本项目采购范围区域：东兰县巴畴乡等4个乡(镇)范围耕地提质改造。
四、本项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购货物和服务招标投管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策、根据财政部三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策 。
五、资金来源：社会资金
六、投标人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、投标人由经营本次招标项目内容的投资方作为联合体的牵头人，联合一家（具有土地测绘乙级（含乙级）以上资质、土地规划设计乙级（含乙级）以上资质）单位和一家【市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）或水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质）】单位组成联合体，联合体各方必须具有国内合法登记注册的法人资格。应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。已组成联合体进行投标的各成员单位，不得再与其他单位又组成新的联合体参与投标。
3、 测绘、规划、施工单位必须符合广西壮族自治区国土资源厅信用登记条件符合要求的参建单位，
且属于广西壮族自治区国土资源厅公布关于广西土地整治项目有效参建单位名单中推荐的测绘、规划、施工单位。
4、施工单位必须符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》（桂建管﹝2013﹞17 号）和《关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护 管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25 号）的规定，且已办理诚信库入库手续并处于有效状态。
5、人员要求：（1）项目经理及负责人：投标人至少要派出 1 名具备市政公用工程专业或水利水电
工程专业或公路工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格的项目经理，项目经理均具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B 类）；1 名具备测绘工程（工程测量）专业或土地管理专业中级工程师职称证及以上的项目负责人、本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款除外）。
（2）项目施工专职安全员：投标人至少要派出 3 名专职安全员进行项目施工管理， 专职安全员具备有效的广西建筑市场诚信卡和专职安全员安全生产考核合格证书（C 类）。
6、业绩要求：无。
7、信誉要求：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结或破产状态，在最近三年内没有骗取中标和严重违约责任。
8、对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与政府采购活动。（同时在投标文件中将查询结果截图加盖单位公章如实报告评标委员会）
七、招标文件的获取：
本项目招标文件为网上免费下载。自2020年10月30日时8时30分至2020年11月20日9时00分止，潜在投标人可登陆河池市公共资源交易中心网（http://www.hcggzy.cn），在河池市公共资源交易中心电子交易平台注册，并在系统下载招标文件，逾期下载无效。
八、投标截止时间和地点：
投标人应于2020年11月20日上午9时00分前将投标文件密封送交到河池市公共资源交易中心（河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。
九、开标时间及地点：
本次招标将于2020年11月20日上午9时00分正在河池市公共资源交易中心（河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼）开标。
十、信息公告发布媒体：本次招标公告同时在中国采购与招标网www.chinabidding.com.cn、广西壮族自治区招标投标公共服务平台http://zbtb.gxi.gov.cn:9000//、河池市公共资源交易网ggzyjy.hechi.gov.cn（公告发布媒体包含但不限于上述媒体）发布。
十一、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。
十二、本次投标联系事项：
招 标 人：东兰县土地开发整理中心
地 址：东兰县陵园街81号
邮 编：547400
联 系 人： 韦工
电 话： 0778-6337972
传 真： 0778-6337972
招标代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司
地 址：广西南宁市金凯路26号
邮 编： 530022
联 系 人：庞工
电 话： 0771-5386340
传 真： 0771-5386340
监督管理部门：东兰县自然资源局 电话：0778-6322916
广西建通工程咨询有限责任公司
2020年10月 30日
